院屬各單位、院機關(guān)各部門：

　　設(shè)立河北雄安新區(qū)，是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大歷史性戰(zhàn)略選擇，是千年大計、國家大事。黨中央、國務院對《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》的批復指出，要“推動雄安新區(qū)實現(xiàn)更高水平、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)成為綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)，努力打造貫徹落實新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”。黨中央、國務院在關(guān)于支持河北雄安新區(qū)全面深化改革和擴大開放的指導意見中，要求中央和國家有關(guān)部門加強對雄安新區(qū)改革開放各項工作的指導支持。為認真貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署，充分發(fā)揮中國科學院作為國家戰(zhàn)略科技力量的骨干引領(lǐng)和示范帶動作用，大力支持雄安新區(qū)推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，提出以下意見。

　　一、總體要求

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　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，按照黨中央、國務院決策部署，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，以全面支持雄安新區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展為目標，按照“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”的標準，統(tǒng)籌全院優(yōu)勢資源和創(chuàng)新力量，著力提升雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，著力推動高端高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力支撐綠色智慧新城建設(shè)，著力打造全球創(chuàng)新高地，為雄安新區(qū)建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)提供核心科技支撐。

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　　——堅持需求導向。準確把握雄安新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵科技需求，抓住重點任務，找準關(guān)鍵方向，堅持有所為、有所不為，優(yōu)化整合資源，集中力量推進，為雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展提供更多中高端有效科技供給。

　　——堅持統(tǒng)籌集聚。從雄安新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的總體要求出發(fā)，增強大局意識，全院“一盤棋”，自上而下、頂層設(shè)計，加強聯(lián)合、強化協(xié)同，在雄安新區(qū)整體布局、集聚發(fā)展，形成我院支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的強大合力。

　　——堅持創(chuàng)新機制。先行先試、率先突破，加大體制機制改革和政策創(chuàng)新力度，積極探索資源共用、人才雙聘、成果共享的新模式，構(gòu)建院地融合、科教融合的協(xié)同創(chuàng)新體系，形成共建共享、優(yōu)勢互補、開放流動、協(xié)同高效的新機制。

　　——堅持扎實推進。按照“成熟一個、啟動一個”的原則，穩(wěn)扎穩(wěn)打、有序推進，抓好、抓實支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展任務推進的各個環(huán)節(jié)，強化績效管理，力求工作實效，切實發(fā)揮科技創(chuàng)新對雄安新區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐作用。

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　　到2022年，面向雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵科技需求，圍繞生態(tài)環(huán)境、智慧新城、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應急防災、能源和水安全等重點領(lǐng)域的重大科技問題開展協(xié)同攻關(guān)，部署一批科技項目，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，提供高端科技智庫支持和有效科技供給，在雄安新區(qū)創(chuàng)新高地建設(shè)中發(fā)揮重要示范帶動作用。參與雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境治理，白洋淀水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善；促進信息、材料、生物、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，初步形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模；在數(shù)字城市、智能城市建設(shè)中提供關(guān)鍵技術(shù)支撐；布局建設(shè)中國科學院雄安創(chuàng)新研究院（暫定名，下同）及其若干科技創(chuàng)新單元、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科技成果轉(zhuǎn)化平臺。

　　到2035年，持續(xù)為雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展提供中高端科技供給，成為雄安新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的骨干力量，支撐雄安新區(qū)基本形成全球創(chuàng)新高地，逐漸成為新時代高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板。全面支撐雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和建設(shè)，白洋淀生態(tài)環(huán)境得到根本改善；一批關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，形成產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模，引領(lǐng)高端高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展；建成一批國家級科技創(chuàng)新平臺，成為雄安新區(qū)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。

　　二、重點任務

　　圍繞參與生態(tài)環(huán)境治理與建設(shè)、促進高端高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支撐智慧新城建設(shè)、支持科技創(chuàng)新體系建設(shè)、提供高端科技人才與智庫支持、探索科研管理新模式等六方面重點任務，引導和支持優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、重大科技項目、科技創(chuàng)新平臺、科技成果轉(zhuǎn)化等在雄安新區(qū)落地，促進創(chuàng)新要素快速集聚、創(chuàng)新能力迅速提升。

　　（一）參與雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境治理與建設(shè)

　　1、開展生態(tài)環(huán)境科技攻關(guān)。圍繞大氣、水體和土壤環(huán)境污染治理、生態(tài)系統(tǒng)功能修復、資源環(huán)境承載力調(diào)控提升、自然災害風險防控等關(guān)鍵科技問題，開展科技攻關(guān)和協(xié)同創(chuàng)新，支撐雄安新區(qū)打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，建設(shè)綠色生態(tài)宜居新城區(qū)。

　　2、積極參與重大生態(tài)建設(shè)工程。開展雄安新區(qū)種質(zhì)資源收集與保存，構(gòu)建植物引種基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，推進共建雄安新區(qū)國家植物園。參與白洋淀國家公園規(guī)劃，開展白洋淀生物資源和生態(tài)環(huán)境調(diào)查，為白洋淀國家公園規(guī)劃和建設(shè)提供科技支撐。

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　　3、推進新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞集成電路、未來網(wǎng)絡、基礎(chǔ)軟件、物聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能、量子信息等，在雄安新區(qū)打造新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化平臺，開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推進相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新應用，構(gòu)建完整創(chuàng)新價值鏈，推動科研和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　4、推進生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞健康大數(shù)據(jù)、精準醫(yī)療、個性化藥物、醫(yī)療器械等，推動一批生命和健康領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和成果應用示范，支撐雄安新區(qū)現(xiàn)代生命科學和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　5、推進新材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。聚焦人工智能、寬帶通信、新型顯示、高端醫(yī)療、高效儲能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展對新材料的重大需求，重點圍繞能源材料、信息材料、生物材料等，開展應用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化，打造新材料產(chǎn)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化基地，推動科研和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　6、推進綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進綠色農(nóng)業(yè)、綠色環(huán)境和智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)，以及綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范，開展農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)牧耦合、節(jié)水農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)區(qū)塊鏈等技術(shù)研發(fā)與應用，支撐雄安新區(qū)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　（三）支撐雄安新區(qū)智慧新城建設(shè)

　　7、提供智慧新城關(guān)鍵技術(shù)支撐。發(fā)揮我院在大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡與系統(tǒng)、信息安全、授時技術(shù)、地理信息技術(shù)等領(lǐng)域的優(yōu)勢，圍繞雄安新區(qū)大數(shù)據(jù)平臺、智能城市操作系統(tǒng)、智能化服務體系建設(shè)等，從智慧人居體系、智慧交通體系、智慧資源體系、智慧生態(tài)體系、智慧管理體系、智慧基礎(chǔ)平臺等方面為雄安新區(qū)綠色智慧新城總體架構(gòu)設(shè)計和建設(shè)實施提供關(guān)鍵技術(shù)支撐。

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　　8、建設(shè)中國科學院雄安創(chuàng)新研究院。圍繞新一代信息技術(shù)、生態(tài)環(huán)境、生命科學和生物技術(shù)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、新材料等領(lǐng)域，在雄安新區(qū)部署建設(shè)新型研究機構(gòu)，創(chuàng)新治理結(jié)構(gòu)和體制機制，統(tǒng)籌我院在雄安新區(qū)科技力量和平臺，集中建設(shè)科技創(chuàng)新基地。發(fā)揮我院科教融合優(yōu)勢，支持雄安新區(qū)建設(shè)世界一流大學。

　　9、推動若干重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在雄安落地。根據(jù)國家總體部署，謀劃推動若干重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項目前期工作，爭取國家立項并落戶雄安新區(qū)。

　　10、建設(shè)若干科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化平臺。圍繞信息和生命健康領(lǐng)域，支持雄安新區(qū)承擔國家實驗室（或分部）建設(shè)任務。推動建設(shè)雄安先進超級計算中心、雄安地理環(huán)境系統(tǒng)綜合研究實驗站、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化中心。謀劃推動在雄安新區(qū)建設(shè)國家自然博物館。

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　　11、建設(shè)我院在雄安新區(qū)的高水平創(chuàng)新人才隊伍。依托重大科技任務、科研機構(gòu)與創(chuàng)新單元、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化平臺等，通過團隊式、吸附式、網(wǎng)絡式等多種方式，創(chuàng)新人才發(fā)展機制，組織創(chuàng)新人才入駐雄安新區(qū)。

　　12、推進人才交流。與河北省、雄安新區(qū)高校加強合作，聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，支持優(yōu)秀畢業(yè)生參與雄安新區(qū)建設(shè)。根據(jù)工作需求，采取選派干部掛職、向企業(yè)派遣科技特派員等方式提供人才和智力支持，積極為政府和企業(yè)培養(yǎng)管理和技術(shù)人才。

　　13、提供高端科技智庫支持。發(fā)揮我院作為國家高水平科技智庫的作用，通過部署院士咨詢項目、組織院士專項調(diào)研、舉辦智庫研討會、建設(shè)戰(zhàn)略研究單元等形式，組織院士和科技專家在針對雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展面臨的重大問題、重點工程項目、重要科研立項、科學傳播、人才培養(yǎng)及國際智力合作交流等方面開展專題研究和咨詢服務，舉辦高水平學術(shù)論壇和系列講座，為雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展提供決策依據(jù)、咨詢建議和解決方案。

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　　14、構(gòu)建靈活高效的科技管理制度。建立適應雄安新區(qū)定位和發(fā)展需要的科技人才管理制度，完善考核評價機制，創(chuàng)新激勵方式方法。探索在科研經(jīng)費和科技成果管理等方面實行負面清單制度。

　　三、組織實施

　　（一）提高思想認識

　　牢固樹立“四個意識”，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，以強烈的使命感和責任感，主動對照《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》，積極參與雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展。各單位、各部門要將參與雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展作為我院新時代改革創(chuàng)新發(fā)展的新動力，把科技創(chuàng)新支撐雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展作為我院貫徹落實黨中央重大決策部署的重要政治任務，加強對有關(guān)工作的引導和宣傳，強化機遇意識、責任擔當、戰(zhàn)略思維、全局觀念，要把對雄安新區(qū)建設(shè)的參與度和占比度作為衡量工作水平和能力的重要內(nèi)容。

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　　院參與雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展領(lǐng)導小組，負責宏觀指導和統(tǒng)籌推進相關(guān)工作開展；院參與雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室，負責組織協(xié)調(diào)推動。院將設(shè)立專門機構(gòu)，明確專人專責，組織推進各項工作落實。院參與雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展領(lǐng)導小組成員、各有關(guān)部門，根據(jù)工作分工，落實工作任務，認真履行職責。院屬各單位、院機關(guān)各部門要主動思考，前瞻謀劃，選準突破口，找準切入點。相關(guān)責任單位和部門黨政主要負責同志作為第一責任人，要敢于擔當，親力親為，認真履職盡責，積極組織推進，切實抓好各項工作。

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　　院機關(guān)有關(guān)部門要圍繞雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中的若干關(guān)鍵科學和技術(shù)問題，做好科研機構(gòu)、科技項目與資源配置規(guī)劃，積極組織和部署院屬有關(guān)單位開展科技攻關(guān)和協(xié)同創(chuàng)新，有力保障支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展各項工作順利、有序開展。根據(jù)參與雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的需要，從人才引進、條件建設(shè)、科技任務部署、平臺建設(shè)等方面，出臺相關(guān)支持和激勵政策，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鼓勵和引導院屬單位積極參與有關(guān)建設(shè)工作。

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　　與河北省、雄安新區(qū)成立合作推進雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作小組，我院責任部門為參與雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室，建立健全定期聯(lián)系機制和多層次協(xié)同工作機制，加強溝通對接，協(xié)調(diào)解決合作中的相關(guān)問題。貫徹開放辦院理念，聯(lián)合國家有關(guān)部門，以及全國相關(guān)科教資源和研究力量，加強與相關(guān)高校、科研院所和企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新與資源共享，共同推進支持雄安新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。

                                                                                                                          中國科學院

　                                                                                                               　2018年12月22日

　　（此件主動公開）