院屬各單位、院機(jī)關(guān)各部門：

　　設(shè)立河北雄安新區(qū)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大歷史性戰(zhàn)略選擇，是千年大計(jì)、國(guó)家大事。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》的批復(fù)指出，要“推動(dòng)雄安新區(qū)實(shí)現(xiàn)更高水平、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)成為綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開(kāi)放發(fā)展先行區(qū)，努力打造貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”。黨中央、國(guó)務(wù)院在關(guān)于支持河北雄安新區(qū)全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的指導(dǎo)意見(jiàn)中，要求中央和國(guó)家有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)雄安新區(qū)改革開(kāi)放各項(xiàng)工作的指導(dǎo)支持。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署，充分發(fā)揮中國(guó)科學(xué)院作為國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的骨干引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用，大力支持雄安新區(qū)推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，提出以下意見(jiàn)。

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，以全面支持雄安新區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展為目標(biāo)，按照“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位”的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌全院優(yōu)勢(shì)資源和創(chuàng)新力量，著力提升雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，著力推動(dòng)高端高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力支撐綠色智慧新城建設(shè)，著力打造全球創(chuàng)新高地，為雄安新區(qū)建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)提供核心科技支撐。

　　（二）基本原則

　　——堅(jiān)持需求導(dǎo)向。準(zhǔn)確把握雄安新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵科技需求，抓住重點(diǎn)任務(wù)，找準(zhǔn)關(guān)鍵方向，堅(jiān)持有所為、有所不為，優(yōu)化整合資源，集中力量推進(jìn)，為雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展提供更多中高端有效科技供給。

　　——堅(jiān)持統(tǒng)籌集聚。從雄安新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的總體要求出發(fā)，增強(qiáng)大局意識(shí)，全院“一盤棋”，自上而下、頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)化協(xié)同，在雄安新區(qū)整體布局、集聚發(fā)展，形成我院支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

　　——堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制。先行先試、率先突破，加大體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新力度，積極探索資源共用、人才雙聘、成果共享的新模式，構(gòu)建院地融合、科教融合的協(xié)同創(chuàng)新體系，形成共建共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、開(kāi)放流動(dòng)、協(xié)同高效的新機(jī)制。

　　——堅(jiān)持扎實(shí)推進(jìn)。按照“成熟一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè)”的原則，穩(wěn)扎穩(wěn)打、有序推進(jìn)，抓好、抓實(shí)支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展任務(wù)推進(jìn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化績(jī)效管理，力求工作實(shí)效，切實(shí)發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)雄安新區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐作用。

　　（三）主要目標(biāo)

　　到2022年，面向雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵科技需求，圍繞生態(tài)環(huán)境、智慧新城、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)急防災(zāi)、能源和水安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的重大科技問(wèn)題開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)，部署一批科技項(xiàng)目，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，提供高端科技智庫(kù)支持和有效科技供給，在雄安新區(qū)創(chuàng)新高地建設(shè)中發(fā)揮重要示范帶動(dòng)作用。參與雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境治理，白洋淀水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善；促進(jìn)信息、材料、生物、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，初步形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模；在數(shù)字城市、智能城市建設(shè)中提供關(guān)鍵技術(shù)支撐；布局建設(shè)中國(guó)科學(xué)院雄安創(chuàng)新研究院（暫定名，下同）及其若干科技創(chuàng)新單元、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。

　　到2035年，持續(xù)為雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展提供中高端科技供給，成為雄安新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的骨干力量，支撐雄安新區(qū)基本形成全球創(chuàng)新高地，逐漸成為新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的全國(guó)樣板。全面支撐雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和建設(shè)，白洋淀生態(tài)環(huán)境得到根本改善；一批關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，形成產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模，引領(lǐng)高端高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展；建成一批國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，成為雄安新區(qū)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　圍繞參與生態(tài)環(huán)境治理與建設(shè)、促進(jìn)高端高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支撐智慧新城建設(shè)、支持科技創(chuàng)新體系建設(shè)、提供高端科技人才與智庫(kù)支持、探索科研管理新模式等六方面重點(diǎn)任務(wù)，引導(dǎo)和支持優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、重大科技項(xiàng)目、科技創(chuàng)新平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化等在雄安新區(qū)落地，促進(jìn)創(chuàng)新要素快速集聚、創(chuàng)新能力迅速提升。

　?。ㄒ唬﹨⑴c雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境治理與建設(shè)

　　1、開(kāi)展生態(tài)環(huán)境科技攻關(guān)。圍繞大氣、水體和土壤環(huán)境污染治理、生態(tài)系統(tǒng)功能修復(fù)、資源環(huán)境承載力調(diào)控提升、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控等關(guān)鍵科技問(wèn)題，開(kāi)展科技攻關(guān)和協(xié)同創(chuàng)新，支撐雄安新區(qū)打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，建設(shè)綠色生態(tài)宜居新城區(qū)。

　　2、積極參與重大生態(tài)建設(shè)工程。開(kāi)展雄安新區(qū)種質(zhì)資源收集與保存，構(gòu)建植物引種基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)共建雄安新區(qū)國(guó)家植物園。參與白洋淀國(guó)家公園規(guī)劃，開(kāi)展白洋淀生物資源和生態(tài)環(huán)境調(diào)查，為白洋淀國(guó)家公園規(guī)劃和建設(shè)提供科技支撐。

　?。ǘ┐龠M(jìn)雄安新區(qū)高端高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　3、推進(jìn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞集成電路、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)軟件、物聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能、量子信息等，在雄安新區(qū)打造新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用，構(gòu)建完整創(chuàng)新價(jià)值鏈，推動(dòng)科研和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　4、推進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞健康大數(shù)據(jù)、精準(zhǔn)醫(yī)療、個(gè)性化藥物、醫(yī)療器械等，推動(dòng)一批生命和健康領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和成果應(yīng)用示范，支撐雄安新區(qū)現(xiàn)代生命科學(xué)和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　5、推進(jìn)新材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。聚焦人工智能、寬帶通信、新型顯示、高端醫(yī)療、高效儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)新材料的重大需求，重點(diǎn)圍繞能源材料、信息材料、生物材料等，開(kāi)展應(yīng)用基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化，打造新材料產(chǎn)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化基地，推動(dòng)科研和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　6、推進(jìn)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)、綠色環(huán)境和智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)，以及綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范，開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)牧耦合、節(jié)水農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)區(qū)塊鏈等技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，支撐雄安新區(qū)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　?。ㄈ┲涡郯残聟^(qū)智慧新城建設(shè)

　　7、提供智慧新城關(guān)鍵技術(shù)支撐。發(fā)揮我院在大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)、信息安全、授時(shí)技術(shù)、地理信息技術(shù)等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，圍繞雄安新區(qū)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、智能城市操作系統(tǒng)、智能化服務(wù)體系建設(shè)等，從智慧人居體系、智慧交通體系、智慧資源體系、智慧生態(tài)體系、智慧管理體系、智慧基礎(chǔ)平臺(tái)等方面為雄安新區(qū)綠色智慧新城總體架構(gòu)設(shè)計(jì)和建設(shè)實(shí)施提供關(guān)鍵技術(shù)支撐。

　　（四）支持雄安新區(qū)科技創(chuàng)新體系建設(shè)

　　8、建設(shè)中國(guó)科學(xué)院雄安創(chuàng)新研究院。圍繞新一代信息技術(shù)、生態(tài)環(huán)境、生命科學(xué)和生物技術(shù)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、新材料等領(lǐng)域，在雄安新區(qū)部署建設(shè)新型研究機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新治理結(jié)構(gòu)和體制機(jī)制，統(tǒng)籌我院在雄安新區(qū)科技力量和平臺(tái)，集中建設(shè)科技創(chuàng)新基地。發(fā)揮我院科教融合優(yōu)勢(shì)，支持雄安新區(qū)建設(shè)世界一流大學(xué)。

　　9、推動(dòng)若干重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在雄安落地。根據(jù)國(guó)家總體部署，謀劃推動(dòng)若干重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取國(guó)家立項(xiàng)并落戶雄安新區(qū)。

　　10、建設(shè)若干科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。圍繞信息和生命健康領(lǐng)域，支持雄安新區(qū)承擔(dān)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室（或分部）建設(shè)任務(wù)。推動(dòng)建設(shè)雄安先進(jìn)超級(jí)計(jì)算中心、雄安地理環(huán)境系統(tǒng)綜合研究實(shí)驗(yàn)站、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化中心。謀劃推動(dòng)在雄安新區(qū)建設(shè)國(guó)家自然博物館。

　　（五）提供高端科技人才與智庫(kù)支持

　　11、建設(shè)我院在雄安新區(qū)的高水平創(chuàng)新人才隊(duì)伍。依托重大科技任務(wù)、科研機(jī)構(gòu)與創(chuàng)新單元、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)等，通過(guò)團(tuán)隊(duì)式、吸附式、網(wǎng)絡(luò)式等多種方式，創(chuàng)新人才發(fā)展機(jī)制，組織創(chuàng)新人才入駐雄安新區(qū)。

　　12、推進(jìn)人才交流。與河北省、雄安新區(qū)高校加強(qiáng)合作，聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，支持優(yōu)秀畢業(yè)生參與雄安新區(qū)建設(shè)。根據(jù)工作需求，采取選派干部掛職、向企業(yè)派遣科技特派員等方式提供人才和智力支持，積極為政府和企業(yè)培養(yǎng)管理和技術(shù)人才。

　　13、提供高端科技智庫(kù)支持。發(fā)揮我院作為國(guó)家高水平科技智庫(kù)的作用，通過(guò)部署院士咨詢項(xiàng)目、組織院士專項(xiàng)調(diào)研、舉辦智庫(kù)研討會(huì)、建設(shè)戰(zhàn)略研究單元等形式，組織院士和科技專家在針對(duì)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展面臨的重大問(wèn)題、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、重要科研立項(xiàng)、科學(xué)傳播、人才培養(yǎng)及國(guó)際智力合作交流等方面開(kāi)展專題研究和咨詢服務(wù)，舉辦高水平學(xué)術(shù)論壇和系列講座，為雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展提供決策依據(jù)、咨詢建議和解決方案。

　?。┨剿骺蒲泄芾硇履Ｊ?/p>

　　14、構(gòu)建靈活高效的科技管理制度。建立適應(yīng)雄安新區(qū)定位和發(fā)展需要的科技人才管理制度，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，創(chuàng)新激勵(lì)方式方法。探索在科研經(jīng)費(fèi)和科技成果管理等方面實(shí)行負(fù)面清單制度。

　　三、組織實(shí)施

　?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)

　　牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，主動(dòng)對(duì)照《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》，積極參與雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展。各單位、各部門要將參與雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展作為我院新時(shí)代改革創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)力，把科技創(chuàng)新支撐雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展作為我院貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署的重要政治任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作的引導(dǎo)和宣傳，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、戰(zhàn)略思維、全局觀念，要把對(duì)雄安新區(qū)建設(shè)的參與度和占比度作為衡量工作水平和能力的重要內(nèi)容。

　?。ǘ?qiáng)化責(zé)任分工

　　院參與雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作開(kāi)展；院參與雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)推動(dòng)。院將設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，明確專人專責(zé)，組織推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。院參與雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各有關(guān)部門，根據(jù)工作分工，落實(shí)工作任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)。院屬各單位、院機(jī)關(guān)各部門要主動(dòng)思考，前瞻謀劃，選準(zhǔn)突破口，找準(zhǔn)切入點(diǎn)。相關(guān)責(zé)任單位和部門黨政主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要敢于擔(dān)當(dāng)，親力親為，認(rèn)真履職盡責(zé)，積極組織推進(jìn)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作。

　?。ㄈ┙y(tǒng)籌資源保障

　　院機(jī)關(guān)有關(guān)部門要圍繞雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中的若干關(guān)鍵科學(xué)和技術(shù)問(wèn)題，做好科研機(jī)構(gòu)、科技項(xiàng)目與資源配置規(guī)劃，積極組織和部署院屬有關(guān)單位開(kāi)展科技攻關(guān)和協(xié)同創(chuàng)新，有力保障支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展各項(xiàng)工作順利、有序開(kāi)展。根據(jù)參與雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的需要，從人才引進(jìn)、條件建設(shè)、科技任務(wù)部署、平臺(tái)建設(shè)等方面，出臺(tái)相關(guān)支持和激勵(lì)政策，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)院屬單位積極參與有關(guān)建設(shè)工作。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)院地協(xié)同

　　與河北省、雄安新區(qū)成立合作推進(jìn)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作小組，我院責(zé)任部門為參與雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，建立健全定期聯(lián)系機(jī)制和多層次協(xié)同工作機(jī)制，加強(qiáng)溝通對(duì)接，協(xié)調(diào)解決合作中的相關(guān)問(wèn)題。貫徹開(kāi)放辦院理念，聯(lián)合國(guó)家有關(guān)部門，以及全國(guó)相關(guān)科教資源和研究力量，加強(qiáng)與相關(guān)高校、科研院所和企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新與資源共享，共同推進(jìn)支持雄安新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。

                                                                                                                          中國(guó)科學(xué)院

　                                                                                                               　2018年12月22日

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