近日，經(jīng)院長辦公會議審議通過，中科院印發(fā)了《中國科學(xué)院研究所綜合管理條例》（以下簡稱《條例》）修訂稿。《條例》是中科院實行院所兩級管理、指導(dǎo)研究所科學(xué)規(guī)范管理的“基本法”，上一版《條例》于2008年3月頒布。此次修訂后的《條例》包括總則、所長負(fù)責(zé)制、黨的委員會、學(xué)術(shù)委員會、職工代表大會、戰(zhàn)略研究與規(guī)劃、科研活動管理、人力資源管理、財務(wù)與資產(chǎn)管理、知識產(chǎn)權(quán)管理、公共事務(wù)管理、評價與獎勵、科研行為規(guī)范和附則等十四章共85條。

　　此次《條例》修訂，一是為主動適應(yīng)國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)世界科技強國的新形勢新任務(wù)新要求，特別是習(xí)近平總書記對我院提出的“三個面向”“四個率先”要求；二是為貫徹落實黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等重大決策部署；三是為落實科技領(lǐng)域“放管服”改革要求，深入推進(jìn)科技體制改革，擴大研究所自主權(quán)，激發(fā)科技創(chuàng)新活力。根據(jù)新時期辦院方針和《中國科學(xué)院章程》，結(jié)合“率先行動”計劃的組織實施，在院黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由發(fā)展規(guī)劃局牽頭，經(jīng)過深入調(diào)查研究、廣泛征求意見和反復(fù)修改完善等環(huán)節(jié)，《條例》修訂工作順利完成，前后歷時近兩年半。

　　此次《條例》修訂，著力體現(xiàn)國家和我院賦予研究所的新使命新任務(wù)；突出研究所深化改革的主要方向與重點內(nèi)容；注重將改革創(chuàng)新發(fā)展實踐中行之有效的經(jīng)驗與舉措予以制度化；同時，堅持《條例》的根本性、原則性、基礎(chǔ)性，保持制度體系的延續(xù)性和相對穩(wěn)定性，并為研究所進(jìn)一步改革探索留有空間。

　　《條例》修訂中，在主要使命與職責(zé)方面，對研究所按照四類機構(gòu)進(jìn)行分類定位、分類改革，建立健全以章程為核心的制度體系等做出了規(guī)定；在所長負(fù)責(zé)制方面，強化了樹立“四個意識”和正確的科技創(chuàng)新價值觀，要求堅決執(zhí)行辦院方針和院黨組決策，黨員所長應(yīng)牢記共產(chǎn)黨員第一身份、認(rèn)真履行為黨工作第一職責(zé)等；在黨的委員會方面，落實全面從嚴(yán)治黨，體現(xiàn)了我院“八管”黨建工作新思路，并進(jìn)一步明確黨委的主體責(zé)任，以及參與“三重一大”決策、實踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”等方面的職責(zé)。同時，《條例》修改完善了學(xué)術(shù)委員會職責(zé)和職代會職權(quán)，以更加充分體現(xiàn)科學(xué)民主決策，落實所務(wù)公開；在人力資源管理方面，強化了研究所的主體作用，以及從人事管理向人才管理轉(zhuǎn)變的要求。此外，通過《條例》修訂，還對研究所戰(zhàn)略研究與規(guī)劃、科研活動管理、財務(wù)與資產(chǎn)管理、知識產(chǎn)權(quán)保護、評價體系與創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)、科學(xué)普及、信息公開和安全管理等方面的工作，提出了基本原則與制度規(guī)范。

　　《條例》的修訂與發(fā)布，從貫徹落實新時期辦院方針、服務(wù)研究所改革創(chuàng)新發(fā)展出發(fā)，為研究所運行管理與制度建設(shè)提供了依據(jù)和基礎(chǔ)，將推進(jìn)現(xiàn)代院所治理體系建設(shè)，促進(jìn)“率先行動”計劃的深入實施，并有利于更好地發(fā)揮國家科研機構(gòu)在建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強國中的骨干引領(lǐng)和示范帶動作用。