來(lái)源：科技日?qǐng)?bào)11月5日版，http://digitalpaper.stdaily.com/ 

　　“SCI”（科學(xué)引文索引）論文，一個(gè)曾經(jīng)在中國(guó)科技界被追逐的“明星”，如今卻有些落魄了。 

　　十幾年前，SCI 論文在中國(guó)屬稀缺品，一篇SCI 論文在許多單位能換回一萬(wàn)元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)，幾乎相當(dāng)于個(gè)人多半年甚至一年的工資；而去年一年，我國(guó)發(fā)表的SCI 論文就已達(dá)19.1萬(wàn)篇，數(shù)量排在世界第二，占世界份額的12.08%。SCI論文在中國(guó)不僅不值錢了，而且成了人們?cè)嵅〉膶?duì)象。一位院士曾戲謔地說(shuō)：SCI成了Stupid Chinese Idea（中國(guó)人愚蠢的想法）。 

　　SCI論文多了，肯定要比少了好，它從一個(gè)側(cè)面反映了中國(guó)科技的巨大進(jìn)步。但如果今天，依然僅靠SCI論文的數(shù)量來(lái)評(píng)價(jià)科研工作，顯然無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前科技創(chuàng)新發(fā)展的需要。 

　　中國(guó)的科研評(píng)價(jià)體系急需改革。黨的十八大提出，要完善科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、激勵(lì)機(jī)制和轉(zhuǎn)化機(jī)制。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)》指出，要深化科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度改革；根據(jù)不同類型科技活動(dòng)特點(diǎn)，注重科技創(chuàng)新質(zhì)量和實(shí)際貢獻(xiàn)，制定導(dǎo)向明確、激勵(lì)約束并重的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法；基礎(chǔ)研究以同行評(píng)價(jià)為主，特別要加強(qiáng)國(guó)際同行評(píng)價(jià)等。并明確要求，開(kāi)展重大成果產(chǎn)出導(dǎo)向的科技評(píng)價(jià)試點(diǎn)。 

　　一句話，就是要通過(guò)新的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制為中國(guó)科技發(fā)展增添新的驅(qū)動(dòng)力。作為科技國(guó)家隊(duì)的中國(guó)科學(xué)院又一次承擔(dān)起了歷史的責(zé)任，他們率先改革，義無(wú)反顧。中國(guó)科學(xué)院有著64年的歷史，下屬研究機(jī)構(gòu)有100多家，既有基礎(chǔ)研究類的研究所，也有應(yīng)用基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)的研究所。以前，雖然說(shuō)沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的科技評(píng)價(jià)系統(tǒng)，但能發(fā)表SCI論文幾乎是中科院各研究所、研究人員均認(rèn)可的高水平科研的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。2012年，中科院黨組把科研評(píng)價(jià)作為改革的重要突破口，提出要建立重大成果產(chǎn)出導(dǎo)向評(píng)價(jià)體系。 

　　什么是重大成果？中科院黨組認(rèn)為，它一定是體現(xiàn)中科院基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大創(chuàng)新成果，包括解決重大科學(xué)問(wèn)題，開(kāi)辟新研究方向，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，提供系統(tǒng)解決方案，成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化產(chǎn)生重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，提出有重大影響的咨詢建議，以及在引進(jìn)和培養(yǎng)具有國(guó)際國(guó)內(nèi)重要影響的領(lǐng)軍人才方面取得的重大成效，在促進(jìn)科教融合等體制機(jī)制方面有重大創(chuàng)新。 

　　中科院院長(zhǎng)白春禮在一篇文章中以中科院曾取得的成果為例對(duì)上述幾方面做過(guò)解釋：首次發(fā)現(xiàn)中微子的第三種振蕩模式和鐵基高溫超導(dǎo)的一系列重要突破就屬于“解決了重大科學(xué)問(wèn)題”；馮康先生獨(dú)立創(chuàng)造的有限元方法、自主研制成功國(guó)際上第一臺(tái)真空紫外激光角分辨光電子能譜儀就是“開(kāi)辟新研究方向”（上接第一版）高性能T300碳纖維的成功研制和自主研發(fā)國(guó)際領(lǐng)先的煤制乙二醇技術(shù)可算是“突破關(guān)鍵核心技術(shù)”；凍土路基筑路關(guān)鍵技術(shù)解決及綜合示范、“曙光”及“深騰”系列高性能計(jì)算機(jī)研制成功可謂“提供系統(tǒng)解決方案”；具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和重要市場(chǎng)價(jià)值的鹽酸安妥沙星創(chuàng)新藥物上市屬于“成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化產(chǎn)生重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益”；將國(guó)土空間按開(kāi)發(fā)方式劃分為優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)4 類區(qū)域，按照功能區(qū)組織中國(guó)地域開(kāi)發(fā)格局的研究和建議，成為國(guó)家制定主體功能區(qū)劃規(guī)劃的重要研究基礎(chǔ)，這可以算是“提出有重大影響的咨詢建議”。 

　　重大成果產(chǎn)出導(dǎo)向評(píng)價(jià)的核心其實(shí)就是確立新的價(jià)值導(dǎo)向，摒棄數(shù)量評(píng)價(jià)和單純的論文導(dǎo)向。從去年4月開(kāi)始，代表不同領(lǐng)域的中科院下屬單位數(shù)學(xué)院、廣州地化所、水生所和長(zhǎng)春光機(jī)所4個(gè)研究機(jī)構(gòu)，率先進(jìn)行評(píng)估試點(diǎn)。2013年，又有15個(gè)研究所參加了擴(kuò)大試點(diǎn)工作。目前，已完成了12個(gè)研究所的專家診斷評(píng)估，中科院共聘請(qǐng)了114名國(guó)內(nèi)外專家參加現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議，95%的專家來(lái)自中科院所屬研究機(jī)構(gòu)之外，其中，海外專家占64%。專家們對(duì)研究所的定位和每個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域方向均給出意見(jiàn)和建議，并對(duì)研究所如何改進(jìn)管理提出了建議，達(dá)到了試點(diǎn)目的。長(zhǎng)春光機(jī)所所長(zhǎng)認(rèn)為，評(píng)估結(jié)果指導(dǎo)性強(qiáng)；廣州地化所所長(zhǎng)指出，專家的建議很具有建設(shè)性、針對(duì)性。參加評(píng)估工作的國(guó)內(nèi)專家在建議中寫到：“這種評(píng)估對(duì)研究所的發(fā)展將產(chǎn)生積極的作用，值得推廣。” 

　　2012年年底，中科院又開(kāi)啟了重大產(chǎn)出導(dǎo)向項(xiàng)目評(píng)估的探索，在戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技專項(xiàng)的策劃和立項(xiàng)階段，強(qiáng)化了同行專家和用戶專家獨(dú)立的咨詢?cè)u(píng)議環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)了函評(píng)、會(huì)評(píng)和國(guó)家部門咨詢?cè)u(píng)議三個(gè)階段。其中，函評(píng)側(cè)重小同行對(duì)科技內(nèi)涵和質(zhì)量的評(píng)議；會(huì)評(píng)側(cè)重戰(zhàn)略科技專家對(duì)項(xiàng)目的整體戰(zhàn)略評(píng)估；國(guó)家部門咨詢?cè)u(píng)議側(cè)重接受國(guó)家有關(guān)部門的指導(dǎo)，使研究工作更緊密與國(guó)家需求相銜接，防止重復(fù)布局，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新。 

　　中科院院長(zhǎng)白春禮特別強(qiáng)調(diào)，中科院要通過(guò)改革研究所評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)人才評(píng)價(jià)、項(xiàng)目評(píng)價(jià)等各項(xiàng)評(píng)價(jià)的改革，探索和建立重大成果產(chǎn)出導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系，“我們要做科技體制改革的先行者，在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的進(jìn)程中發(fā)揮好科技國(guó)家隊(duì)的‘火車頭’作用。”